根据中央和省的统一部署，全省乃至全国社区矫正工作现全面试行。我市源城、紫金两县区于2008年底开展了社区矫正试点工作，并取得明显成效，司法行政部门所接管和监管的社区矫正对象中没有发生一起脱管、漏管和重新犯罪的情况。为更好地推进全市社区矫正工作，现就社区矫正相关问题专访了市司法局局长刘瑞强。

记者（下简称记）：请问社区矫正的具体含义是什么？

刘瑞强（下简称刘）：社区矫正是非监禁刑罚的执行方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由司法行政机关和相关单位、民间组织以及社会志愿者共同矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会。

记：社区矫正对象主要包括哪几类人？

刘：社区矫正主要适用于以下五种罪犯：被判处管制的；被宣告缓刑的；被暂予监外执行的，具体包括：有严重疾病需要保外就医的、怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女、生活不能自理，适用暂予监外执行不致再危害社会的；被裁定假释的；被剥夺政治权利并在社会上服刑的。

在符合法定条件的情况下，对于罪行轻微、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯，以及罪行较轻的初犯、过失犯等，也可以实施社区矫正。

记：社区矫正主要工作任务是什么？

刘：社区矫正主要包括以下四项工作内容：一是依照我国法律、法规、规章规定，加强对社区矫正对象的管理和监督，确保刑罚的顺利实施；二是通过多种形式，加强对社区服刑人员的思想教育、法律援助、社会公德教育，矫正其不良心理和行为，使他们悔过自新，成为守法公民；三是根据矫正对象的身体、技能状况，组织他们参加灵活、适量的社会公益劳动；四是对身体、生活、家庭等有特殊困难的矫正对象进行适当帮助，及时为经济特别困难的矫正对象办理最低生活保障。

综上，社区矫正是社会治安综合治理范畴的一项重要工作，涉及到国家司法、刑罚执行、治安管理、社区管理、群众工作等诸多层面。需要政法委综治办、法院、检察院、公安、司法、监狱等相关部门加强协调、相互配合、相互支持，建立统一规范的操作流程和衔接配合等工作机制，进一步量化、细化和规范社区矫正对象报到、衔接、管理、教育、保障、培训、解除、档案管理以及考核奖惩等工作环节，形成强大的工作合力，确保矫正对象“收得下、管得住、跑不了”。

记：当前我市社区矫正工作开展情况如何？

刘：源城、紫金两个试点县区的司法行政机关将矫正工作延伸到村（居）委会，形成广泛的社会工作网络和齐抓共管的工作合力。如紫金县在全县298个村居建立了社区矫正工作小组，源城区聘请了村（居）民小组调解员共560人作为社区矫正工作志愿者，充分利用他们熟悉基层民情，社会关系广泛的优势，直接参与到社区矫正工作之中，有效缓解了基层司法所人手严重不足的矛盾，并达到对矫正对象实施及时、到位的监控管理。

据统计，2008年开展试点工作以来，源城、紫金两个试点县区先后共接收社区矫正对象117人，目前已经解除矫正对象32人，所接管和监管的社区矫正对象中没有发生一起脱管、漏管和重新犯罪的情况。目前，社区矫正工作正在我市全面试行。

司法行政部门接管社区矫正工作后，主要负责组织协调社区服刑人员的接收、管理、教育、帮扶、考核奖惩、解除矫正等工作，避免发生脱管、漏管，防止重新违法犯罪。为确保社区服刑人员不脱管、不漏管、不失控，我市司法行政系统尤其是基层司法所，不断创新工作思路和工作方法，在完善工作流程、健全工作机制的基础上，坚持实施社区矫正对象“周汇报、月面谈、季走访”等措施，做到管教并重、见人见档，从源头上有效预防了矫正对象重新违法犯罪，达到了明显的矫正效果。